广州白云国际机场是中国南方地区最大的国际航空枢纽之一，每年的旅客吞吐量超过7000万人次，是广州市的一张重要的城市名片。然而，就在今年2月28日，这座现代化的机场却发生了一起令人震惊的事故，一名从事玻璃幕墙维修的工人从高处坠落，当场死亡。这起事故引发了社会各界的广泛关注和质疑，究竟是什么问题造成了这样的悲剧？机场和实施工程单位有没有履行安全管理的责任？事故发生后有没有及时采取应急措施？为了还原事实真相，广州市白云区人民政府成立了由区政府副区长任组长的事故调查组，对事故进行了全面深入的调查，并于近日公布了《广州白云国际机场一号航站楼“2·28”高处坠落一般事故调查报告》（以下简称《调查报告》）。

  根据《调查报告》，事故发生在2023年2月28日10时19分许，当时正值广州白云国际机场一号航站楼玻璃幕墙维修作业期间。涉事维修项目实际发包方为广州白云国际机场股份有限公司一号航站楼管理分公司（以下简称“一号航管分公司”），承包方为广东金华城建设集团有限公司（以下简称“金华城建设公司”）。从高处坠落的死者为金华城建设公司驻涉事维修项目班组工人，未取得《中华人民共和国特种作业操作证》。

  据《调查报告》，事故发生时，死者正在东三连廊17号转盘处进行玻璃幕墙维修作业。由于现场没有设置安全防护网或其他保护措施，死者也没有正确佩戴和使用安全带等劳动防护用品，当他从转盘上移动到玻璃幕墙边缘时，不慎失足跌落。由于距离地面高度达到13.5米，死者当场死亡。该起事故造成直接经济损失100.39万元。

  经过调查认定，该起事故是一起因作业现场存在事故隐患、从业人员违规作业、企业安全管理缺失造成的一般生产安全责任事故。在该事故中，金华城建设公司安全生产主体责任不落实，安全管理缺失，如未监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品；安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作不落实；有关人员未履行职责。而一号航管分公司作为涉事维修项目实际发包方，在实际在做的工作中未结合实际施工情况开展相关工作，现场检查不深入不细致，未能及时有效地发现金华城建设公司在施工全套工艺流程中存在的安全问题并及时督促整改；未根据现场实际施工情况，凭经验、凭感觉审批高处作业等级。

  调查组认为，金华城建设公司驻涉事维修项目现场负责人（班组长）黄某伟未教育监督从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品，隐瞒死者无证上岗的情况，对事故的发生负有直接管理责任，且在事故发生后为逃避责任藏匿死者作业时使用的安全带，故意破坏事故现场，其行为涉嫌犯罪，建议由司法机关依照法律来追究其刑事责任。

  这起事故不仅给死者的家属带来了巨大的伤痛，也给广州白云国际机场的形象和声誉造成了严重的损害。作为一座国际化的大型机场，广州白云国际机场应该有着严格的安全管理制度和规范的施工流程，但是这起事故却暴露出了机场和实施工程单位在安全生产方面的诸多漏洞和问题。这样一些问题不仅威胁到了从业人员的生命安全，也可能危及到旅客和公众的安全。如果不及时整改和完善，可能会引发更大的灾难。

  此外，这起事故也引起了社会对于建筑行业特种作业人员资质管理和劳动保护用品使用情况的关注。据悉，目前我国建筑行业特种作业人员有近千万之多，但是其中有多少是无证上岗或者证件过期的？他们在高空、高温、高压等危险环境下作业时，有没有正真获得足够的安全培训和保障？他们能否正确佩戴和使用安全带、安全帽、防护手套等劳动防护用品？这些都是亟待解决的问题。

  这起事故虽然是一起悲剧，但也有一些积极的附加效应。首先，它提醒了广州白云国际机场和其他类似单位，要重视安全生产工作，加强对施工现场的监督检查，消除各种安全风险隐患，规范各种施工流程，严格落实各项安全措施。其次，它也促进了有关部门对于建筑行业特种作业人员资质管理和劳动保护用品使用情况的整治和规范，加大了对无证上岗、违规作业、破坏现场等行为的查处和惩罚力度，提高了从业人员的安全意识和技能水平。最后，它也引发了社会对于建筑行业特种作业人员的关心和尊重，呼吁给予他们更多的保障和福利，改善他们的工作和生活条件，保障他们的合法权益。

  总之，这起事故是一起令人痛心的悲剧，也是一次深刻的教训。我们大家都希望通过这次事故的调查和处理，可避开类似的事故再次发生，保障广州白云国际机场和其他机场的安全运行，保护建筑行业特种作业人员和其他从业人员的生命安全，维护社会的稳定和发展。

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