蓝色交通指路牌被用作商业用途，凤城大桥桥头这广告牌“红蓝相间”，把楼盘与景区混合。

  《清远市规划区户外广告整治方案》出台，表明了政府坚决拆除违法广告的决心。

  这是一场酝酿已久的行动。据清城区户外广告设置专项整治行动领导小组办公室陈股长回忆，从去年城监支队权力下沉开始，政府就着手酝酿整治户外广告。去年6月，城监、城区城市综合管理局等部门联合成立督查小组。7月督查摸底完毕汇总情况到领导层，随后召开了多次协调会议。直到今年8月初出台《清远市规划区户外广告整治方案》。

  一项数据更显示了此次整治行动的紧迫性。据统计，从酝酿到行动的短短一年时间里，又增加了31座立柱广告。“这说明户外广告已经到了不可收拾的地步，整治迫在眉睫。”陈股长说。

  9月18日，《清远市清城区人民政府关于限期拆除违法户外广告设备的通告》（城区府发［2013］20号）正式出台了，具体工作由清城区户外广告设置专项整治行动工作领导小组牵头落实。这表明了政府坚决拆除违法广告的决心。

  经过一个星期的自纠自查后，9月26日开始，由清城区户外广告设置专项整治行动工作领导小组牵头，各部门依据整治行动方案，以积极主动的工作姿态对不能在规定的时限内整改的户外广告展开了依法行动。

  据清城区户外广告设置专项整治行动领导小组办公室（下称行动领导小组）介绍，整治行动从8月21日开始，截至10月20日，经过61天的整治，现已基本完成“第八届广东国际旅游文化节”前阶段的整治任务。

  据该领导小组数据统计显示，应拆违法户外广告共476宗，其中立柱广告93宗、支架广告257宗，龙门架广告12宗、指示牌114宗。实际拆除465宗（109宗自拆，356宗强拆），面积约29000平方米。其中，立柱广告74宗，支架广告261宗，龙门架广告2宗，指示牌100宗，交通牌后广告28宗（含灯箱广告5宗）。核实有手续或领导批示的广告72宗，这中间还包括立柱19宗，支架25宗，龙门架9宗、指示牌19宗。未拆除4宗。

  在整治行动中，全区共出动执法人员约7000多人次，执法车辆约720台次，拆除机械300台次，发布了重要的公告3次，播发新闻报道3次。

  据陈股长介绍，此次行动计划内需要拆除的户外违法广告仍有少量未拆除。但计划外的则拆了一部分，包括166宗被认为影响市容市貌的支架广告在此次行动中已被拆除。另外，桥北路仍有部分无手续无记录在案的支架广告待拆。

  尽管领导决心很大，但经过几年野蛮成长的户外广告，要整治起来并非易事。据陈股长介绍，从整治方案出台后，行动领导小组负责人每天接四五十个求情电话。一方面，业主对依法拆除违法户外广告工作认识不足，主要体现在对个别有突出贡献的公司的违法广告迁就庇护，讲情面。到目前为止，根据安排应拆除的广告还有少数没有拆除，其中立柱2宗，支架广告18宗，找领导批示保留的立柱广告12宗。

  另一方面，大部分广告牌业主持观望态度，或对核实询问一问三不知，迟迟不交相关手续资料；有的还发动当地群众进行阻挠，造成执法困难，影响工作进度等。

  此外，户外广告延期设置的问题突出，规划有待完善。不少广告业主只是在最初设置时办理过报批手续，之后多年从不续办，存在未经批准擅自设置，行业主管部门对于广告申请审批的意识尚需提高。

  据了解，截至目前，清城辖区内仍有127宗立柱广告，相对较多，对其是不是满足《清远市中心城区户外广告专项规划》和《清远市户外广告和招牌设置规划管理技术规定》，行动领导小组办公室建议，行动结束之后，会同相关职能部门绩效组织核实工作。

  很多违法广告牌业主对未来仍抱有幻想。他们都以为只要这次行动的风头过后，又可“东山”再起。但领导小组办公室负责这个的人说，此次是动真格的，以后也将建立长效机制，规范辖区内的户外广告行为。

  据陈股长介绍，领导小组办公室对一下步工作有了明确方向。区城市综合管理局将对户外广告加强源头管理。严格按照新标准、新要求把关包括各类临时性、长期性广告、宣传品的行政许可审批，对不符合城市容貌标准的坚决不予以批准，切实从源头上加强监管，防止违法户外广告落地生根，维持干净整洁的广告环境。而对于不办理审批手续的广告公司，将依据有关规定法律法规进行通告、处罚、拆除，必要时候要联合媒体对相关广告公司进行曝光批评，消除其侥幸心理。

  同时，继续深入加大执法巡查力度，实行监督工作“两定一包”管理责任。即定范围、定人员、包任务，切实将监督工作落实到岗、到人，严防拆后重建现象发生。重点突出对城区主干道、重点区域的建筑物、杆线以及沿街景观围栏、护栏、桥梁兰等给处的日常监督管理，坚决拆除、清理各类违法设置、存在安全隐患、影响市容形象的广告，做到随时发现，随时清理，建立起此项工作的常态化长效管理机制。

  据透露，下一步清远中心城区内户外广告将逐步移交给清远市城市建设投资开发集团有限公司运营。广告公司或广告牌业主直接对接城投，由城区综合管理局根据市规划局制定的《清远市中心城区户外广告专项规划》对上报的户外广告进行审批；由各镇街负责日常监控。

  清远市规划局相关负责人表示，根据清远市区城市管理职能下放原则，以后市区广告牌审批、违法认定、违法拆除等工作都已经下放给清城区城市综合管理局。

  该负责人表示，目前广告牌的拆除情况，怎么拆，先拆什么，后拆什么，均由清城区城管局负责。新的广告牌的审批，也是由清城区城市综合管理局来审批。

  不过，新的广告牌审批的依据，需要符合清远市相关广告牌设定规定。该负责人表示，市规划局近两年已经做了《清远市中心城区户外广告专项规划》等相关规定，并已经由市人民政府批复并下发执行，以后作为广告牌的审批依据，也是违法的依据。

  离第八届广东国际旅游文化节只有几天时间了，清远市区的违法户外广告牌拆除进展比较顺利，然而，奇怪的是已经撤县建区纳入到大市区范围的清新城区，违法广告牌拆除工作进展似乎并不顺利。

  对于这个问题，清远市城乡规划局相关负责人表示，此前市规划局制定的中心城区户外广告专项规划，以及违法广告牌违法认定等并未纳入其工作内。包括此前启动的违法广告认定、审核、拆除主要是针对清城区的。至于清新城区，则有清新相关部门来执行相关细则。

  清远一知名学者分析，目前清新撤县设区后，清新城区纳入到中心城区，但相关城市管理职能整合工作尚未完成，导致城市管理难以协调进行。

  对于此次行动中在计划内的少部分经领导批示暂缓拆除的户外广告，区城市综合管理局领导小组办公室明确表示，有领导批示的暂缓拆除，不代表不拆除。下一步经过核实，该拆的仍要坚决拆除。特别是那些龙头企业更应带头守法。

  同时，城区综合管理局还将加强源头管理，严格按照新标准、新要求把关对包括各类临时性、长期性广告、宣传品的行政许可审批，对不符合城市容貌标准的坚决不予以批准，切实从源头上加强监管，防止违法户外广告落地生根，维持干净整洁的广告环境。

  对于不办理审批手续的广告公司，将依据相关法律和法规进行通告、处罚、拆除，必要时候要联合媒体对相关广告公司做曝光批评，消除其侥幸心理。

  “感谢你们的报道，让我们理直气壮地拆除违法广告。”前日下午，清城区户外广告设置专项整治行动领导小组办公室陈股长谈起本报所做的户外广告乱象系列报道，忍不住竖起大拇指。

  从去年9月份起，本报记者敏锐地发现清远户外广告的乱象，先以一篇评论打头进行了舆论议题设置，紧接着以道路指示牌的违规现状做切入点，深入剖析了一块违规路牌的利益链条。

  在今年年初，本报再加一把火，趁势推出了《清远户外广告乱象大揭密》的系列深度报道，对桥北路的支架广告、违规路牌广告、广清高速T牌广告、小区内的电梯广告、公益广告等乱象进行了一一深入调查曝光。

  本报持续关注呼吁引起了市委市政府主要领导的格外的重视，今年8月2日清远市人民政府办公室印发的《清远市规划区户外广告整治方案》的通知显示，对此次户外广告牌的整治工作有明确的工作责任界定，户外广告整治进入加速期。

  根据8月2日清远市人民政府办公室印发的《清远市规划区户外广告整治方案》的通知显示，对此次户外广告牌的整治工作有明确的工作责任界定，如下清远市城乡规划局：负责核实原有户外广告审批情况，负责违法广告定性并作出处罚决定，罚没收入归清城区所有。清城区城市综合管理局：负责办理原有户外广告重新许可工作，负责违法广告调查取证工作。清城区政府：负责组织有关部门实施违法广告工作，拆除费用由清城区负责。交通、公路部门协助做好整治广告工作，工商、建设、国土、公安、环保、供电等部门按照各自的职能做好户外广告的监督管理工作。

  《清远市规划区户外广告整治方案》自印发之日起即2013年8月2日开始实施，3个月内须完成近期拆除的户外广告拆除工作，也就是说要在2013年11月8日举行的广东国际旅游文化节开幕式前完成近期拆除任务。

  记者巡街发现，此次规模浩大的整治活动收效很好。广清大道、桥北路等传统违规户外广告扎堆的“重灾区”都得到了不同程度的清理，行走在这些道路上，感觉干净清爽了很多。

  以违规道路指示牌为例，之前清远大道、广清大道、人民三路等进出清远的门户均是违规道路指示牌扎堆的地区。楼市、家居等行业尤其青睐这种广告模式。清远众多知名楼盘大都投放过此类广告形式。

  此次记者巡街看到，目前这种广告清理比较彻底，除“碧桂园·新亚山湖城”、“新亚电缆”、“鸿运家俬广场”等为数不多的违规路牌未拆外，其他均已不见踪影。其中，尤以“碧桂园·新亚山湖城”的路牌广告最为高调。据记者不完全统计，目前清远市区还有“碧桂园·新亚山湖城”至少5块此类广告牌，有红色，有蓝色，甚至个别路牌将其电话打上去，让往来市民无不惊诧这类广告牌为何如此“淡定”。

  广清高速上的违规T牌广告也是这次整治的重点。今年三月份，记者曾在广清高速试行的过程中发现，T牌总数已增加到了83块。这让一些拥有正规牌照的广告公司老总连连感慨，“广清高速的T牌广告从30多万一年直降到10来万，生意惨淡的没法生存。”不过，整治之后的广清高速两侧干净了很多。从清远西到银盏出口的二十多公里内树立了39块T牌，较之前减少了一半多，整治效果很明显。不过，记者也发现了一个有趣的现象，从银盏到广州狮岭段的12公里内，记者只发现了1块T牌广告，清远与广州对T牌广告的态度与管理能力，让人寻味。

  名目繁多的支架广告和龙骨架广告是此次广告整治最重的任务。记者在清远城市的“形象大道”——桥北路看到，虽然较之前有了改观，但仍有众多的违规广告密集扎堆。在一些路口的墙体上，大大小小的墙体广告仍在不停的翻转着内容。

  记者留意到，从城区过飞来湖大桥进入清新区的地界后，杂乱的户外广告场景与城区形成鲜明对比。甚至一些主路口又增加了一些大屏幕的LED广告屏，户外广告呈快速增长态势。据了解，此次大规模的整治违规户外广告仅限于清城区范围内，清新区并未纳入之内，不能不说是一种遗憾。

  农业部长 取消户籍中国幸福城市调查穆尔西审判张艺谋妻阔太生活中国人家藏2吨象牙李阳加入安利潘石屹公司遭堵门北京都市候鸟族晒成绩单埃及法老或被碾死人民币对内贬值习 中南大学李阳 直销央视揭包小姐真相上海降“粪便雨”